縱非普選特首 民意壓力仍有可為

市民反應期望 不可完全無視

當然，這並不表示我對現有的安排感到滿意，而是個人認為就算只是有限度的民主化，那依然會給整個政治環境注入一些類似民主政治的元素，以至在操作上總不可能百分百由某些單位、人物所操控。這種低度的不確定性或者不足以影響大局，可是在過程中，參與者不太可能完全無視市民的反應、期望，再而多多少少要有所回應。

由於我們的制度只是有限度的民主化，所以候選人沒有需要直接面向市民大眾，並爭取他們的選票。這樣的遊戲規則給候選人較多空間，避開一些尖銳問題，事關最後誰人當選，真的並非由大多數普羅選民所決定。

但就算避開了某些敏感的、尖銳的課題，始終候選人不得不提出施政理念、政綱。而在這個過程中，他們還要跟其他候選人進行辯論。於是，他們總要對現屆政府作出評價，以顯示如果成功當選，未來施政將有何不同。而當有個別候選人乃現屆政府班底之成員時，那他們究竟有何評價，就更有意思了。

理論上，關於如何評價現屆政府，候選人大可以避重就輕，沒有需要拳拳到肉。但在香港政治文化環境裏，太明顯左閃右避，又或者只輕輕帶過，都很難向市民交代。若現屆政府大致上表現良好，沒有太大爭議，那可能還較易操作。不過，假如它在社會上引起強烈意見（無論是認同還是反對），則這個話題便很難低調處理。

而觀察目前特首選舉的情況，如何評價現屆政府施政，甚至很有可能成為整個競選過程中最熱的題目。

評價現屆政府 競選最熱題目

當然，一定有人會認為，一屆政府受人監督、評價，乃現實政治中的平常事，沒有甚麼大不了。是好評？劣評？見仁見智，將來自有公論。但問題是，在實際政治過程中，事情又沒有那麼簡單。

首先，仍在其位的政治領導真的可以不以為然嗎？早前選戰還未正式開始，參選人才初步發表政見，現屆政府領導已有所回應。是以正視聽？還是不喜歡人家以提出新主張，曲綫批評現屆政府施政？市民大眾看在眼裏。

再者，在競選期間，候選人肯定會被緊迫，要求他們界定清楚，日後執政時，將會延續過去5年所建立的政策方向？還是另有發展方向？就目前所見，基於現屆政府的民望，參選人紛紛劃清界綫以求自保。而在未來數周競選期間，這種壓力將有增無減，且看各候選人如何回應。

最後，這涉及原先政制設計背後的考慮。它是有限度民主化的制度，除了不想完全釋放政治權力外，還會以為這樣的安排有利於政治穩定——不單只是減低全面開放所有可能帶來的衝擊，而且也可以保證政策的延續和穩定發展。但自97以來的經驗告訴我們，當年一些人的想法只屬一廂情願，實踐的經驗並非如此。

雖然香港的政制未有完全打開，但在一個自由社會裏，政治過程中所產生的壓力，不會一切如某些人所願，令選舉及其引起的政治動力按理想中的劇本和編排發展。雖然是有限度民主化，但仍會在互動過程中擦出一些火花。

就此滿足？當然不是。進一步民主化依然是香港社會的一個大題目。只想說明，只要自由空間不減，政治仍有其微妙之處。

▲ 特首選舉雖然並非由大多數普羅市民所決定，但在選舉過程中，候選人不太可能完全無視市民的反應、期望，多多少少要有所回應。（資料圖片）