修例風波後 非建制區選佔優？

年底區選選情 非如03年樂觀

誠然，現在整個社會氛圍、政治形勢，都和03年的時候相近：反政府情緒高漲——雖然大家難以直接「懲罰」當政者，但能劍指建制派，在選舉中要他們「票債票償」，Vote them out。當年，7月1日上街，在年底區議會投票反建制，基本上是順理成章、「一條龍」的事；泛民也因此在不少選區擊敗建制派，取得議席。

不少人將上述的經驗，直接套用在現時情況上，遂認為「非建制派區選樂觀，建制選情不妙」。毫不諱言，筆者認為這是過於樂觀。03年泛民的勝利，時局固然是原因之一，不過當時建制派準備未有如現在般已做好了十足的準備，也是事實。

當年建制派的地區樁腳、動員能力，尚且不是那麼有組織、那麼有系統；03年以後，他們整套政治機器全面開動，構築起極為完善的社區網絡。不妨看看以下的數字，可以對此有更直觀的感受：以民建聯為建制派的例子，在03/04年度，該黨總收入為3,200多萬元，發展至16/17年度，其總收入暴增逾3倍至逾1.4億元。也就是說，他們在地區上深耕細作的能力，是以幾何級數的上升。這裏說的，並不止是所謂的「蛇齋餅糭」，而是「堂堂正正」的聘請更多辦事處職員、社區主任，以及開設多幾個的辦公室，來幫助居民解決問題。

建制動員力強 社區支持度穩

建制派現在就是能在每個選區聘請多一、兩個辦事處助理，每天能多處理兩、三宗街坊求助，或者對個案處理得更為仔細認真。在這樣情況下，說建制派在社區的支持度較穩，相對較難下跌，不難理解。

反觀非建制派，以民主黨為例，其在03/04年度的總收入為接近1,100萬元，至16/17年度，只增長至約2,300萬元。在服務社區上，建制派與非建制派的資源差距，從中可見一斑。也就是說，03年泛民尚且能在大形勢有利情況下，在一定程度上對抗建制派未臻完善的社區網絡，作出有效反擊。時至今日，建制派已經構築好一整套完備的防禦公事，即使非建制派能夠成功反擊，其效果也很大可能比想像中細。

還是那一句，建制派在選舉中的資源結構性優勢已成，大家還是不要過於樂觀。