公廁起革命 軟硬件須雙管齊下

審計局日前發表報告指，全港798間公廁，仍有51間旱廁，比原定改成沖水式廁所的時間遲了7年仍未完成。在眾多公廁中，有199間（25%）已超過10年未翻新，當中包括29間屬使用率高的公廁。在政府斥資6億元全面翻新240間公廁，食環署應與建築署根據公廁使用率和情況，訂出翻新工程優先次序。

公眾對翻新公廁提出很多意見，如安裝冷氣機和抽濕機，港府亦表明試用臭氧和氧聚解空氣處理技術，分別消除公廁潔具及空氣臭味，並考慮將洗手盆、梘液機及乾手機結合成一站式鏡櫃型洗手盆等。

這些硬件只屬小修小補，因本港一直未有訂立明確公廁設計及規劃標準，如只要求面積大的磚，反觀新加坡卻對牆身和地板磚面積規定至少要100毫米乘200毫米，對尿兜的安裝、尿兜間距離和自動沖水量都有明確規定，連燈光及所有設施的保養維修都有詳細規範，為市民提供一個整體舒適而乾淨的如廁環境。

單靠硬件來提升公廁質素並不夠，港府更須正視軟件問題。食環署自2002年將公廁清潔服務外判，合約承辦商為中標而下調標價，要保持利潤，惟有削減夜間清潔工數目，以致衞生問題惡化。即使食環署督導員突擊檢查公廁，縱然可對違反合約細則作出口頭警告、失責通知書或扣分，但他們評核報告往往給予「良好」總評，難起阻嚇作用。

台「公廁認養」 民間創意締三贏

反觀台北市政府公廁管理隊檢查時，如發現紕漏就會對清潔公司扣分，檢查成績在95分以上的每半年才稽查一次，而75分以下的除最高可罰款6,000元新台幣，更面臨至少每周一次檢查，直至達標為止。做得好的清潔公司及清潔工，年終會獲頒獎嘉許。

台灣環保署去年推出「公廁認養」計劃，鼓勵企業認養公廁，運用民間創意改善公廁的管理和硬件，既可減少公帑，亦可讓企業賣廣告，也讓民眾擁有乾淨廁所，達致三贏。其實這是效法跨國企業JCDecaux集團旗下Wall公司的做法，Wall將公廁外牆打造成廣告牌，用廣告收益來補貼高質量廁所的開支，結果首年賺到1,000萬歐元（約8,670萬港元）。

新加坡則容許公廁承包商向用者收費，以補貼清潔工的微薄薪水，又能促進老年就業，加上當地廁所協會每年舉辦升級評選活動，有助提升公廁的潔淨。

港府更須加強對用家的如廁文化教育，香港廁所協會曾批評市民使用廁所文化差勁，不但如廁後不沖廁，洗手後更將水灑在地上。清潔工亦投訴市民欠公德心，蹲在座廁板上大便，弄污廁板，非常噁心。若市民如廁文化沒有改善，即使政府花巨款翻新公廁也枉然，很快又變得骯髒。

日本廁所乾淨舉世知名，皆因當地小孩由小學起便要分擔打掃課室和清潔廁所工作，從而培養出公德心。港府宜仿效日本加強對兒童的如廁文化培育，亦對遊客加強衞生宣傳廣播，再配合硬件升級，在打造乾淨公廁才能事半功倍。

▲ 本港公廁髒臭問題趨嚴重，港府不但要加快翻新，更須提升公廁管理和如廁文化，才能標本皆治。（資料圖片）